内容摘要：数字文创产业作为文化和科技融合的关键领域 ，已成为培育发展文化产业新质生产力的重要增长极 。近年来 ，成都市坚持“立园满园 ”提能级、“强链补链”优生态、“进解优促 ”激活力 ，有力推动数字文创产业高质量发展 。目前，成都数字文创企业达7000家 ，形成千亿级产业集群 ，获批全国首个版权示范城市 。天府长岛数字文创园、成都影视城等园区建设成势见效 ，聚集链主企业11家、上市企业7家 ，园内企业涵盖内容创作、制作、衍生服务全链条 ，获批国家文化和科技融合示范基地 ；先后培育出《哪吒》《王者荣耀》等现象级IP和《遮天》《十万个冷笑话》等精品IP，产业集聚度、市场活跃度、品牌知名度不断提升 。2024年，全市数字文创核心产业总规模达3819亿元。
1.“ 立园满园 ”提能级 ，构建产业集聚发展新格局 。 2022年，成都在全国省会和副省级城市中率先发布《数字文化创意产业发展“ 十四五”规划》，擘画打造千亿元级数字文创产业集群，构建“双核多极两带”（以高新区和天府新区为“双核”，锦江、青羊、武侯等中心城区为“ 多极”，龙门山和龙泉山为“两带”）空间格局，形成全域联动、错位发展的产业生态。2024年10月，成都举行产业园区高质量发展大会，决定在全市国家级、省级开发区和市级产业园区开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”（简称“立园满园”）行动，着力通过科学规划产业布局、强化园区载体功能、引导企业集群发展等举措 ，推动数字文创企业向特定区域集中 ，形成空间集聚、产业链协同的发展态势。强化园区载体建设。政府加大基础设施投入，高标准规划建设数字文创产业园区 ，着力完善交通、通信等配套设施，为企业入驻创造了良好条件。其中，天府长岛数字文创园被定位为中国（成都）网络视听产业基地（高新片区）核心区， 自2019年投运至今，聚焦动漫影视、游戏电竞、数字音乐、超高清视频等重点赛道，引入60余家企业，吸纳从业人员约6000人。园区搭建技术共享中心，如虚拟现实实验室、超高清渲染平台入园企业无需重复投资硬件，可直接调用资源，降低研发成本。推动产业集群发展。围绕影视动漫、游戏电竞、创意设计、数字音乐（ 演艺）、网络文学、数字文化装备六大核心赛道 ，成都引导数字文创企业向园区集聚 ，形成产业集群效应。通过政策引导和资源整合，推动产业链上下游企业之间的深度合作与协同创新，提升产业整体竞争力。例如，在游戏产业领域，成都聚集了网易游戏、西山居等知名企业，以及众多围绕游戏开发、运营、推广的中小企业，形成了完整的游戏产业生态链。网易游戏凭借其强大的研发实力 ，不断推出热门游戏产品，而周边的中小企业则为其提供美术设计、测试等配套服务，实现了互利共赢。动画出品制作公司可可豆动画、视效制作公司墨境天合、动画制作公司千鸟动画等《哪吒2》核心团队均位于“ 10分钟协作圈”之内，形成了高效协作生产模式。
2.“ 强链补链 ”优生态 ，打造产业协同发展新体系 。成都聚焦产业链各环节 ，通过精准招商、项目培育完善产业链条 ，并从人才、技术、资本等关键要素入手提供全方位保障 ，构建起上下联动、左右协同的产业生态体系。完善产业链条。在影视产业方面 ，打造首批国家级超高清创新应用产业基地——成都影视城 ，通过“科技 + 影视 + 文旅 ”三轮驱动战略 ，构建起覆盖影视创作、拍摄、制作、发行全流程的现代化产业体系。 目前 ，成都影视城已聚集成都广播影视集团、成都文旅集团等影视川军10余家 ，引进壹同制作、灵河文化等影视文创企业500余家 ，吸引陈思诚、郭帆等一批名导名演聚集发展，摄制出品《公诉》 《走向大西南》《故乡别来无恙》等影视文艺作品上百部 ，成功举办中国“ 电视好演员 ”“编剧对话成都 ”“经典银幕形象”颁奖盛典等品牌活动 ，促进成都影视城全域联动影视文旅协同发展。在动漫产业领域 ，成都不仅拥有星阅辰石等打造顶尖IP的企业，还培育了一批专注于动漫制作、发行的企业 ，实现了从IP开发到动漫产品制作、推广的全产业链覆盖。星阅辰石打造的《遮天》等 IP，通过与其他企业合作 ，开发出动漫、游戏等多种衍生产品 ，实现了 IP价值的最大化。加强产业要素保障。在人才方面 ，实施数字文创人才专项计划 ，探索制定数字文创人才认定标准 ，推动更多人才纳入《成都市人才分类目录》，支持符合条件的重点用人单位开展“蓉漂计划 ”“蓉城英才计划 ” 自主评审 ，支持符合条件的企业自主评审中级职称、 申请高级职称自主评审权。同时 ，为符合条件的企业招引人才提供最长15天免费住房和最高每人每月1000元的住房补贴。成都连续六年获评“ 中国最佳引才城市”，成都影视行业总从业人数超过10万人 ，数十所在蓉高校在读影视相关专业学生达22万人 ，培养了 一大批编剧、导演、表演、摄影、剪辑等专业人才。在技术方面 ，鼓励各类创新主体开展关键核心技术、共性技术、前沿技术研发 ，对开展创新活动或提供科技服务成效突出的主体予以奖补支持 ，推动数字技术与文创产业深度融合。对符合条件的数字文创相关科技创新项目给予最高200万元奖励 ；对动作捕捉技术、云渲染、AI生成等公共创新平台给予最高100万元奖励 ，激活了企业的创新积极性。在资本方面 ，组建全国首只城市级科幻产业基金、30亿元规模的科幻与未来产业发展基金、2亿元规模的影视产业发展基金、1亿元规模的数字文创初创项目资金池等 ，同时强化财政资金引导作用，鼓励社会资本参与 ，对新设数字文创创业投资企业给予最高 5000 万元奖励。发行全国首单版权资产支持票据 ，为9家文创企业融资 1 亿元 ，推动了版权作品的资产资本化。截至 2025年5月 ，市级文产资金累计扶持项目2010个、金额12.34亿元；“文创通 ”累计支持企业895户次、贷款超48亿元。
3.“进解优促 ”激活力，营造产业发展良好新环境 。为配合立园满园，成都积极开展“进万企、解难题、优环境、促发展”（ 简称“进解优促”） 的全覆盖常态化服务企业工作机制，重点通过提供高效便捷的服务、加强版权全链条保护、支持企业开拓九游娱乐国内外市场等举措 ，为数字文创企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让企业能够安心经营、大胆创新。优化营商环境。成都着力塑造“有需必应，无事不扰”的营商环境新品牌，立足企业所需，靠前服务。在项目审批、政策咨询等方面为企业提供高效便捷的服务，缩短项目审批周期，及时反馈企业问题。例如，成都艾尔平方文化传播有限公司在送审项目时，政府部门给予了细致的修改意见 ，且反馈非常及时，让企业切实感受到了优质的营商环境。政府还通过简化办事流程 ，推行线上审批等方式，提高服务效率。同时，建立了企业服务专员制度，为重点企业配备服务专员 ，一对一解决企业发展中遇到的问题。2025年5月，针对不同细分领域、不同发展阶段企业的需求 ，密集出台了《成都市促进影视产业发展的若干政策》《成都市推进科幻内容高质量创作与转化的若干政策》《成都市推动游戏电竞产业高质量发展的若干政策》《成都市关于培育发展数字文创初创企业的若干政策》四项专项政策，形成了强有力的“政策组合拳”，着力打造更多现象级“成都创”“ 成都造”。加强版权保护。成都作为全国首个版权示范城市 ，积极构建版权保护全链条体系。2021年率先建设城市级数字版权综合服务平台，提供登记确权、技术存证、在线监测等“ 一网通办”服务。2024年，成都市版权登记量突破40万件，同比增长23.74% 。2025年4月，成都市数字文创企业版权维权中心正式揭牌，该中心依托专业机构和平台 ，为企业提供版权咨询、监测预警、快速维权等全方位的版权保护服务 ，护航数字文创产业高质量发展。推动企业“破 圈 出海 ”。成都市将国际化发展作为数字文创产业高质量发展的重要路径，积极推动“成都造”数字文创产品和服务“走出去”，提升产业全球竞争力和文化影响力。在实践中，对海外成功出版、发行、销售、上映的数字文创优秀作品予以奖补支持。鼓励市场主体走出国门参展参会 ，对举办具有国际影响力的国内外知名数字文创赛事展会活动、高能级产业创投活动的，可享受最高1000万元补贴；对数字文创相关企业开展出海业务，最高可给予1000万元支持。成都的一些游戏企业通过与海外发行商合作，将游戏产品推向国际市场，取得了良好的反响。2023年，成都举办第81届世界科幻大会，成为中国第一个、亚洲第二个成功承办该大会的城市，推动成都科幻影响力进一步提升。2025年，“投资成都”全球招商大会数字文创·成都之旅活动上，成都与国际企业签约了八大数字文创重点项目 ，涵盖音乐剧、电竞游戏、电商直播等多个领域，签约金额逾30亿元。同时，成都还积极组织企业参加国际知名的数字文创展会，如美国E3游戏展、法国昂西国际动画电影节等 ，有效提升了成都数字文创产业的国际知名度。
成都市数字文创产业经过多年培育发展 ，已形成规模效应显著、特色优势突出、产业链条完整的良好格局 ，给我们带来如下启示 。第一 ，规划引领是前提。成都通过制定《成都市数字文化创意产业发展“十四五 ”规划》等一系列政策规划 ，明确了产业发展的总体布局 、重点任务和保障措施 ，为产业发展提供了清晰的方向指引 。第二 ，产业集聚是关键。成都通过建设产业园区，引导企业集聚发展，形成产业集群效应 ，有效降低了企业成本 ，促进产业链上下游协同创新 。第三，生态构建是支撑 。成都在强链补链、人才技术资本保障、优化营商环境和加强版权保护等方九游娱乐面的做法 ，为数字文创产业发展营造了良好的生态环境 ，为产业发展提供坚实支撑 。第四 ，创新驱动是动力 。成都鼓励企业开展技术创新和内容创新 ，推动数字技术与文创产业深度融合，培育了新的产业增长点，提升了产业附加值。
2. 结合案例及龙江特色行业数据 ，思考如何充分运用数智技术助力龙江打造新质生产力？
